Vzdelávanie zohráva rozhodujúcu úlohu v živote každého občana - je základom pre získanie dobre platenej práce v budúcnosti. Kvalitná práca vzdelávacích inštitúcií poskytuje dobre vyškolených, kvalifikovaných učiteľov. S cieľom dosiahnuť slušnú úroveň odbornej činnosti pedagogického personálu štát rozvíja opatrenia na ich motiváciu - vymenovanie stimulačných platieb učiteľom, ktorí svedomito vykonávajú svoje povinnosti.
Aké sú stimulačné platby pre učiteľov?
Stimulačné platby pre učiteľov sú finančnými príspevkami určenými osobám, ktoré pracujú v oblasti vzdelávania ako stimulačné odmeny za úspechy a úspechy v odbornej oblasti. Ich zoznam nie je výslovne ustanovený legislatívou Ruskej federácie (ďalej len „RF“), ale musí byť vypracovaný a prijatý vo forme normatívneho dokumentu v každej vzdelávacej inštitúcii.
Účel a účel
Cieľom motivačných peňažných platieb učiteľom je povzbudiť učiteľov, aby zlepšili kvalitu a kvantitu práce. Materiálne príspevky sú ďalšou motiváciou pracujúcich v oblasti vzdelávania. Priradenie odmien možno opísať v niekoľkých bodoch:
- odmeňovať skúsených, hodnotných učiteľov;
- znížiť fluktuáciu zamestnancov;
- prilákať a najímať čo najviac vysokokvalifikovaných špecialistov;
- urobiť program vzdelávania a výchovno-vzdelávacieho procesu zaujímavým pre každé dieťa;
- vstupovať do harmonogramu výučbových a unifikačných mimoškolských aktivít - voliteľné, kluby, súťaže.
Pomer základnej a motivačnej časti miezd
Od 1. decembra 2008 je mzdový fond zamestnancov vzdelávacích inštitúcií tvorený 3 časťami: základná sadzba, kompenzačná platba, stimulačný príplatok. Kritériá pre vymenovanie a veľkosť materiálnych stimulov sú stanovené v dokumentácii každej školy: materská škola, škola, gymnázium, lýceum, vysoká škola, univerzita, akadémia.
Legislatíva Ruskej federácie odporúča prerozdeliť peniaze určené na odmeňovanie tak, aby základná časť platu učiteľov pracujúcich na vysokých školách bola najmenej 65 - 70% z celkovej mzdy. Výška odmeny nesmie presiahnuť 30 - 35%. Pomer mzdových podielov učiteľov všeobecných vzdelávacích inštitúcií je mierne odlišný. Základná časť ich platu by mala byť aspoň 60% z celkovej sumy platby, stimulu - nie viac ako 40%.
právna úprava
Legislatívny základ, podľa ktorého vzdelávacie inštitúcie tvoria kritériá pre prideľovanie materiálnej odmeny svojim zamestnancom, obsahuje niekoľko aktov. Tabuľka so súhrnom právnych noriem, ktoré upravujú stimulačné a kompenzačné platby vo vzdelávaní:
| dokument | Obsah / Účel |
|
Jednotné odporúčania na vytvorenie mzdového systému pre zamestnancov štátnych a obecných inštitúcií na federálnej, regionálnej, miestnej úrovni pre zamestnancov štátnych a obecných inštitúcií za rok 2022-2023, schválené rozhodnutím ruskej tripartitnej komisie o regulácii sociálnych a pracovných vzťahov z 22. decembra 2022-2023, protokol č. |
O pomere základných a stimulačných častí platov učiteľov, o princípoch tvorby platu zamestnancov vo vzdelávacej sfére |
|
objednávky |
|
|
Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 29.12.2007, č. 818 |
Označuje zoznam základných kritérií, podľa ktorých sa vypočítava materiálna odmena pre učiteľov |
|
Ministerstva práce Ruska z 26. apríla 2013, č. 167n |
Obsahuje odporúčania, ako nastaviť osobné požiadavky na konkrétneho učiteľa v pracovnom dokumente (zmluva alebo zmluva) |
|
List Ministerstva vedy a vzdelávania Ruskej federácie z 20.06.2013, № АП-1073/02 |
Zoznam usmernení pre vývoj ukazovateľov efektívnosti pracovníkov v oblasti vzdelávania |
|
Zákonník práce Ruskej federácie (ďalej len Zákonník práce Ruskej federácie) |
|
|
Art. 129 |
Určuje právo každého zamestnanca spoliehať sa na kompenzačné a stimulačné platby |
|
Art. 135 |
O pravidlách zostavovania a postupu pri uplatňovaní kolektívnej zmluvy, ktorá obsahuje kritériá pre prideľovanie stimulačných poplatkov, ktoré sú individuálne pre každú vzdelávaciu inštitúciu |
|
Časť 2 čl. 135 |
Označuje typ dokumentu - dohodu, miestny regulačný akt alebo iný dokument, v ktorom by vzdelávacia inštitúcia mala uviesť zoznam motivačných učiteľov platieb, kritériá ich vymenovania. |
|
Art. 144 |
O práve a postupe zriaďovania rôznych bonusových systémov zo strany zamestnávateľa, hmotných stimulov, príspevkov zohľadňujúcich stanovisko zamestnanca zastupiteľského orgánu \ t |
Druhy príplatkov a príplatkov
Zo štátnych prostriedkov smerujúcich na úhradu pedagogickej činnosti pracovníkov vo vzdelávacej sfére štát poskytuje štátnym zamestnancom aj motivačné peňažné príspevky. Typy stimulačných poplatkov zahŕňajú:
| Typ časového rozlíšenia | Vlastnosti a účel |
|
príplatky |
Sú pridelené konkrétnemu učiteľovi na roky služby, sú vydávané ako zvýšenie mesačného alebo ročného výpočtu platu, ktorý je založený na priemernej sadzbe |
|
Príplatky (osobitné ustanovenie o stimulačných platbách pre pedagogických pracovníkov na ich vymenovanie sa nevyžaduje, sú overené riaditeľom vzdelávacej inštitúcie) |
Vyberajú sa len na základe rozhodnutia zamestnávajúcej organizácie, ktorej vedenie ich schvaľuje samostatne, za profesionalitu učiteľa alebo pedagóga, ktorý sa prejavuje v procese vykonávania vzdelávacích aktivít. |
|
Finančné odmeny |
Poskytnuté učiteľovi na dosiahnutie vyšších hodností, pozícií, kategórií |
|
Materiálne stimuly |
|
|
Hotovostné ceny |
Paušálna suma - nepovinné platby, vymenované podľa uváženia zamestnávateľa na osobitné služby poskytované v priebehu výučby, alebo výsledky dosiahnuté počas vzdelávacieho procesu |
|
Pravidelné (opakovane použiteľné) mesačne nazhromaždené ako zvýšenie základného platu, ktoré sa berie do úvahy pri výpočte priemerného zárobku učiteľa, by sa mali stanoviť v pracovnej zmluve, ktorá sa uzatvára medzi ním a organizáciou, ktorá ho najala. |
|
|
Jednotlivec - pridelený konkrétnemu špecialistovi v osobitnom poradí, ktoré určuje veľkosť, frekvenciu a podmienky ich prijatia |
|
|
Rozdelené do viacerých platieb - poskytujú sa ako neoddeliteľná súčasť platu a sú zapísané do zoznamu ich pocteného učiteľa až do úplného prechodu na neho. |
|
|
13 plat |
Regulované čl. 135 Zákonníka práce Ruskej federácie, môže byť formulovaná doložkou pracovnej zmluvy učiteľa so zamestnávateľom - vzdelávacou inštitúciou, môže byť súčasťou hlavného platu učiteľa alebo môže byť posudzovaná samostatne pre každého špecialistu. |
Kritériá pre stimulačné platby učiteľom
Každá vzdelávacia organizácia zriaďuje a dokumentuje svoje vlastné kritériá, podľa ktorých sa vyplácajú stimulačné platby učiteľom. Pri vypracúvaní dokumentov by ste mali zohľadniť regulačné pokyny av súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie tvoriť príspevky na:
- iniciatíva, vynikajúce výsledky odbornej činnosti;
- kvalita vykonávaných činností;
- nepretržité pracovné skúsenosti;
- dlhé služby;
- priebežné pozitívne výsledky práce.
Hlavné kritériá pre oprávnenosť učiteľov škôl na vymenovanie materiálnych stimulov: \ t
- organizovanie, vedenie tried, voliteľné podujatia - exkurzie, výstavy, vzdelávacie projekty;
- monitorovanie úspechu študentov;
- pozitívna dynamika stredoškolských výsledkov vzdelávania - na základe skúšok, skúšok, certifikácie;
- zapojenie rodičov do vzdelávacieho procesu, zabezpečenie ich aktívnej účasti na živote školy, spoločná organizácia podujatí;
- zlepšenie základného vzdelávacieho programu;
- príprava detí na účasť na súťažiach, konferenciách, súťažiach, demonštrácia pozitívnych výsledkov týchto aktivít študentmi;
- Organizovanie športových, rekreačných aktivít;
- realizácia kolektívnych pedagogických projektov - „tímy okolo triedy“, integrované kurzy a iné;
- vzdelávacia, voliteľná práca s deťmi zo znevýhodnených rodín;
- flexibilný prístup v interakcii s nadanými deťmi, organizovanie individuálneho vzdelávacieho programu pre nich;
- zapojenie študentov do infraštruktúry za účelom jej vývoja - návrh kancelárií, múzeí, výstav, vydávanie nástenných novín, vytváranie amatérskych skupín;
- účasť učiteľov na tvorbe a realizácii základného vzdelávacieho programu;
- stimulácia akademického pokroku - napríklad organizovanie súťaží;
- prilákanie mladých učiteľov;
- aspoň raz za tri roky.
Tabuľka približného výpočtu stimulačných príplatkov:
|
kritérium |
indikátor |
Maximálne skóre |
|
Intenzita pracovnej činnosti |
Realizácia plánovaných výsledkov zo sektora / oddelenia |
1-3 |
|
Majstrovstvo, profesionalita, technika |
Odborný rozvoj, účasť na podujatiach zameraných na aktualizáciu pedagogických poznatkov:
|
1 |
|
Práca s regionálnymi a obecnými knižnicami, verejné vystúpenia na podujatiach, semináre, webové semináre, dostupnosť publikácií |
||
|
Organizácia podujatí, ktoré zvyšujú autoritu školy, jej rozsah, výsledky |
||
|
Disciplína, usilovnosť |
Poskytovanie bezodkladne predkladanej dokumentácie v súlade so stanoveným postupom. |
1-2 |
|
Súlad s internými predpismi, miestnymi právnymi predpismi / aktmi |
1 |
Charakteristiky hodnotenia práce učiteľov juniorských a prípravných tried
Pri posudzovaní odborných činností učiteľov prípravných, juniorských a primárnych tried, pedagógov ústavov dennej starostlivosti sa zohľadňujú aj ďalšie kritériá. Na účely stimulačných platieb pre tieto kategórie pracovníkov, skutočný povinný súlad s tromi hlavnými požiadavkami: \ t
- organizovanie a vedenie voliteľných podujatí, klubov, sekcií;
- rozvoj a zavádzanie vzdelávacích a vzdelávacích programov vo vzdelávacom procese;
- interakcie so študentmi a žiakmi, čo má pozitívny vplyv na ich rozvoj.
Pre učiteľov vidieckych škôl
Práva na poberanie stimulačných platieb pre mestských učiteľov a ich kolegov, ktorí pracujú vo vidieckych vzdelávacích inštitúciách, sú prakticky nerozoznateľné. Kritériá, podľa ktorých sú menované peňažné odmeny, sa stanovujú obvyklým spôsobom. V praxi učitelia vo vidieckych školách dostávajú materiálne stimuly, pretože im nie vždy - z dôvodu deficitu miestneho rozpočtu - majú platiť platby.
Ak učiteľ preukáže vynikajúce výsledky odbornej činnosti, ale dlhodobo je mu vyplácaný plat len s malým alebo žiadnym poistným, má právo obrátiť sa na zamestnanca Ministerstva školstva Ruskej federácie (ďalej len „ministerstvo školstva“), aby tento problém vyriešil. Práca učiteľov na vidieku je žiadaná rovnako ako vyučovacia práca ich mestských kolegov.
V hudobných inštitúciách
Kritériá pre výpočet stimulačných príspevkov pre zamestnancov hudobných škôl majú svoje špecifiká. Líšia sa od štandardu. Profil hudobných pedagógov znamená nadmerné nároky na ich činnosť. Priemerný okresný index spravidla kolíše okolo 1, 5 bodu. Hlavnou požiadavkou je rozvoj aktívnej pedagogickej metodiky, ktorá motivuje deti - študentov, aby sa systematicky zúčastňovali na hudobných podujatiach, súťažiach a získavali ich.
Rozdelenie stimulačnej časti platov učiteľov
Motivačné peňažné dávky, ktoré vznikli pedagogickým pracovníkom vzdelávacej inštitúcie, sa rozdeľujú po prijatí príslušných rozhodnutí zo strany osobitne zainteresovaných zástupcov organizácií, ktoré vykonávajú štátnu verejnú správu v oblasti vzdelávania, pracovných kolektívov a odborov. Ich výsledky by mali byť verejne dostupné, napríklad na oficiálnych internetových stránkach príslušných organizácií.
Vzdelávacia inštitúcia s účasťou splnomocnených zástupcov uvedených štátnych organizácií rozvíja kritériá efektivity práce učiteľov, ukazovatele, podľa ktorých bude naďalej fungovať systém výpočtu, vymenovania a prírastku motivačných finančných platieb. Všetky druhy odmien, na ktoré sa učiteľ spolieha, sú priamo uvedené v ustanoveniach jeho pracovnej zmluvy v číselnom vyjadrení alebo vo forme odkazu na príslušný zákon o stimulačných platbách učiteľom.
Skóre a body
Príspevok, ktorý obsahuje zoznam úloh, v súlade s ktorými sa realizuje prírastok motivačných platieb pomocou bodového systému, sa nazýva scorecard. Termíny na ich realizáciu, napríklad týždeň, mesiac, štvrťrok, rok, by mali byť tiež uvedené v dokumente. Hodnotiaci list vyzerá ako zoznam podmienok a kritérií, ktoré predstavujú všeobecné rozhodnutia, poradie hodnotenia a stimulácie učiteľov.
Dokument stanovuje prázdne priestory - bunky na bodovanie, ktoré musia učitelia zarábať v procese vykonávania odborných vzdelávacích aktivít. Značky sa kladú na implementáciu určitých položiek, ich zlyhanie vedie k odstráneniu bodov. Hodnotiaci list je základom pre výpočet stimulačnej platby, obsahuje výsledky aktivít učiteľa.
Spôsoby vyplácania stimulačných platieb
Výška materiálnej odmeny podlieha úprave zo strany vedenia vzdelávacej inštitúcie na základe výšky jej rozpočtu. Výška motivačnej platby za rovnaký výkon učiteľa sa môže líšiť v závislosti od pravidiel a finančných možností vzdelávacej inštitúcie, v ktorej pracuje.
Hlavnými metódami rozdelenia stimulačných prirážok sú:
- Vedúci vzdelávacej organizácie predkladá návrh na postup pri získavaní peňažných motivácií na zváženie odborového zväzu (ďalej len „odborový zväz“). Buď sa schváli s následným prijatím kladného rozhodnutia, alebo dodatkov, dodatkov, zmien.
- Vytvorí sa špeciálna komisia pod vedením riaditeľa, ktorá rozdeľuje materiálne stimuly.
Rozhodovanie na zasadnutí školského odborového výboru
Riaditeľ školy predkladá odborovým dokumentom - hodnotiacemu hárku, údaje pracovníkov vzdelávacej inštitúcie a zoznam návrhov: o veľkosti hodnoty bodu, o stanovení primeraných motivačných platieb konkrétnym zamestnancom - učiteľom. Členovia hostiteľskej organizácie analyzujú poskytnuté údaje. V skutočnosti ich štúdium odborov:
- vydáva odporúčania, úpravy pre ich zmenu a / alebo doplnenie, ak si to situácia vyžaduje;
- koordinuje návrhy hlavy;
- vydáva sériu relevantných rozhodnutí.
Rozhodovanie osobitnej komisie pod vedením riaditeľa vzdelávacej inštitúcie
Oprávnená osoba predloží podrobnú analýzu hodnotiacemu listu špeciálne vytvorenej komisii. Jeho členovia kontrolujú dokumentačné údaje o objektivite, zovšeobecňujú ich, aby vytvorili návrhy na prírastok dodatočných platieb zamestnancom. Komisia obsahuje niekoľko tipov:
- o rozhodovaní o bodoch programu;
- vedecké a metodické;
- fungujúci kolektívny a / alebo odborový zväz.
Komisia predkladá na návrh poradenstva návrhy na náklady jedného bodu, ktoré využíva monitorovací systém odbornej činnosti učiteľa a na účely platieb osobnej motivácie na základe údajov z hodnotiaceho listu. Jeho členovia sa dohodnú, v prípade potreby upravia a potom schvália rozhodnutia o rozdeľovaní materiálnych stimulov. Riaditeľ vzdelávacej organizácie vydá príkaz (zákon alebo príkaz) o tom, ako učiteľom odmeňovať odmeny.
Postup výpočtu
S cieľom rozdeliť medzi zamestnancami vzdelávacej inštitúcie časť stimulačného platobného fondu sa použije bodovací systém. Ich počet zapadá do hodnotiaceho listu, ktorý obsahuje výsledky odbornej činnosti všetkých učiteľov pracujúcich vo vzdelávacej inštitúcii a výšku ich odhadovaných finančných odmien.
Algoritmus výpočtu je nasledovný:
- vypočíta sa súčet bodov získaných každým učiteľom za všetky predložené ukazovatele;
- hodnota skóre sa určí a fond pridelený na stimulačné platby učiteľom sa vydelí celkovým počtom bodov dosiahnutých všetkými zamestnancami vzdelávacej inštitúcie;
- náklady na jeden bod sa vynásobia celkovou sumou prijatou učiteľom.