Rodiny, ktoré majú opateru osiroteného dieťaťa, majú nárok na určitú štátnu náhradu. Existuje ich niekoľko typov - jednorazové, mesačné, federálne, platené z miestneho rozpočtu, oživenie rodičov. Výška dávok podlieha indexácii, preto sa mení ročne. Každý opatrovník by mal vedieť, aký druh podpory a pomoci zo štátu, na ktorý sa môže spoliehať podľa súčasnej legislatívy.
Koncept adoptívnej rodiny
V posledných rokoch štát aktívne realizuje sociálne programy a robí všetko pre to, aby znovu vytvoril rodinnú štruktúru detí, ktoré zostali z rôznych dôvodov bez rodičovskej starostlivosti a sirôt, ktoré ich rodičia odmietli. Existuje niekoľko možností umiestnenia týchto neplnoletých osôb v ťažkých životných situáciách a jedným z nich je záštita.
V súlade so súčasnou legislatívou sú manželskí občania, ktorí boli zverení do opatery siroty alebo dieťaťa, ktorých rodení rodičia sú zbavení rodičovských práv, priznaní štatútu pestúnskej rodiny. Aby ste sa stali záštitou, musíte splniť množstvo podmienok - mať dostatočnú úroveň príjmu, vlastný životný priestor, primerané životné podmienky. Adoptívna rodina vychováva deti, ale zároveň nie je povinná ich prijať. Štatút siroty u dieťaťa zostáva.
Nemali by ste si zamieňať záštitu s osvojením / osvojením, pretože v druhom prípade sa sirota stáva plnohodnotným a plnoprávnym členom rodiny, vlastne jeho vlastnou dcérou alebo synom. Situácia s patronátom je iná. Bunka v spoločnosti, ktorá sa rozhodla prijať opatrovníctvo jedného alebo viacerých detí, uzavrie dohodu s orgánmi dozoru, v súlade s ktorou dostane určitú peňažnú odmenu za svoje služby.
Hlavné znaky patronátu:
- na zmluvnom základe sa dokument uzatvára na dobu určitú;
- pestúnmi môžu byť nielen manželia, ktorí sú oficiálne zosobášení, ale aj jednotliví občania (ak to súčasný legislatívny rámec neodporuje);
- v prípade neochoty osvojiteľov obnoviť väzbu po zániku zmluvy sa maloleté dieťa posiela do biologických rodičov alebo do sociálnej inštitúcie;
- možnosť predčasného ukončenia zmluvy za predpokladu, že jedna zo zmluvných strán podstatne porušila podmienky z dôvodu nezhôd s oddelením alebo konfliktnej situácie v rodine;
- dieťa vychovávané náhradným dieťaťom má plné právo slobodne komunikovať so svojimi rodičmi a príbuznými;
- adoptívna matka a otec dostávajú od štátu sociálne dávky a podporu;
- vo vzťahu k oddeleniu dieťaťa nemôže mať správne výživné povinnosti a dedičstvo.
Činnosti vykonávané záštitou sú upravené v kapitole 21 Zákonníka rodiny Ruskej federácie a platby adoptívnym rodičom z rozpočtu, postup pre ich časovo rozlíšenie - podľa regulačných dokumentov:
- Federálny zákon č. 223 a Federálny zákon č. 81;
- zákony a predpisy prijaté a platné na miestnej úrovni;
- zákon o štátnych dávkach pre občanov s deťmi spolkového zákona č.
Rozdiely opatrovníctva od pestúnskej rodiny
Ako už bolo spomenuté, záštita môže zvýšiť siroty predškolského veku a dospievajúcich, ale neprijíma ich. Právny plán a algoritmus registrácie patronátu a úschovy sú tiež odlišné. Výška platieb adoptívnym rodičom a opatrovníkom, ako aj dávky poskytované štátom sú odlišné. Existujú aj iné charakteristické vlastnosti:
- požiadavky na adoptívnych rodičov, ktorí chcú získať štatút záštity, sú zjednodušené, ale postup prípravy dokumentov je oveľa komplikovanejší vzhľadom na potrebu uzavrieť dohodu s opatrovateľskými agentúrami;
- žiadatelia musia absolvovať špeciálnu psychologickú a pedagogickú prípravu na základe orgánov opatrovníctva;
- adoptívni rodičia, na rozdiel od opatrovníkov, poberajú štátne dávky pre každé vychovávané dieťa;
- Pred poskytnutím súhlasu so starostlivosťou o siroty opatrovateľský úrad starostlivo kontroluje potenciálnych rodičov a ak odborníci dospejú k záveru, že záštita je vytvorená iba na účely obohatenia, sú odmietnutí.
Druhy platieb pestúnskej rodine
Zmluva uzavretá budúcimi rodičmi uvádza povinnosti orgánov sociálnych služieb. Jednou z týchto povinností je hotovostná platba za každého prijatého maloletého. Matka a otec tiež dostávajú určitú odmenu za starostlivosť a výchovu sirôt. Zákon ustanovuje niekoľko druhov platieb adoptívnym rodičom, sú pravidelne indexované, takže sa mení ich veľkosť.
Výplata jednorazovej sumy
Príspevok pestúnskeho dieťaťa sa vypláca jednorazovo po jeho prijatí do sociálnej jednotky. Odmena sa vypláca za každé dieťa alebo tínedžera, platí sa na federálnej úrovni. Od februára 2022-2023 je výška platby 15 552 rubľov s prihliadnutím na indexáciu sociálnych dávok faktorom 1, 07. Ak je záštita organizovaná v regiónoch s osobitnými klimatickými podmienkami, kde sa poskytuje multiplikačný faktor, zohľadňuje sa pri výpočte kompenzácie. Jednorazovú platbu môže prijať iba jeden z rodičov.
Mesačný príspevok pre deti
Na regionálnej úrovni je každý mesiac poskytovaná finančná podpora. Zahŕňa:
- Platby za poskytovanie služieb v oblasti starostlivosti a vzdelávania sirôt;
- platby za výživu osvojeného dieťaťa mesačne.
Veľkosť regionálnej podpory vo veľkej miere závisí od predmetu Ruskej federácie, doby platnosti dohody medzi adoptívnymi rodičmi a poručníkom zmluvy, počtu neplnoletých osôb, ktoré prichádzajú na záštitu. Mesačná platba v Moskve a Petrohrade je teda:
- do 12 rokov - 16 500 rubľov, s mnohými deťmi - 19 800 rubľov;
- od 12 do 18 rokov - 22 000 rubľov, s mnohými deťmi - 25 300 rubľov;
- ak sa vydá opatrovníctvo pre zdravotne postihnutú osobu - 27 500 rubľov.
Ale v regióne Samara ďalšie výhody:
- popri federálnej platbe sa poskytuje jednorazový príplatok za každé osirelé dieťa vo výške 12 417 rubľov;
- mesačná kompenzácia je 6 844 rubľov;
- príspevok na vzdelávanie zdravotne postihnutej osoby - 500 rubľov;
- vzdelávanie detí s psychofyziologickými poruchami - 5030 rubľov.
Odmena pre adoptívnych rodičov
Ak hovoríme o platbách za služby vzdelávania, je to 40% priemerného zárobku za posledný pracovný rok jedného z rodičov. Minimálna odmena je 3 minimálne mzdy, ktorá je stanovená v regióne, kde má záštitu bydlisko. V Moskve je plat náhradníka nasledovný:
- 16 700 rubľov pre každé dieťa (zákon mesta Moskvy zo 14. apríla 2010 č. 12 „O organizácii opatrovníctva, opatrovníctva a záštity v meste Moskva“);
- za každého postihnutého sirota - 28 390 rubľov (Uznesenie vlády Moskvy z 29. marca 2011 č. 93-PP „O schválení postupu na vyplácanie mesačného odmeňovania rodičovi v Moskve (pestún);
- výška odmeny sa zdvojnásobí, ak je rodina veľká.
V regióne Samara sú mzdy a doplnkové platby nasledovné:
- platba za záštitu siroty so zdravotným postihnutím - 6 718 rubľov;
- platba jednému pestúnovi - 3359 rubľov;
- daňový odpočet vo výške 1000 rubľov, stúpajúci na 2 000 rubľov, ak záštitou je výchova zdravotne postihnutej osoby.
Platobné doklady
Na získanie všetkých peňažných náhrad musia adoptívni rodičia požiadať okresný úrad sociálnej ochrany o tieto doklady: \ t
- vyhlásenie (zostavené pestúnskou spoločnosťou alebo pestúnskym otcom);
- dohoda uzavretá s orgánmi dozoru nad záštitou;
- akt presunu siroty na pestúnsku rodinu;
- potvrdenie o príjme (ak je pestún oficiálne zamestnaný);
- osvedčenie o zložení rodiny;
- Pasy a správcovia TIN;
- právny základ pre uzavretie zmluvy o záštite;
- rodný list maloletého;
- údaje o platbách (platby sa prevádzajú na bankový zúčtovací účet, preto sa poskytujú podrobnosti o finančnej a úverovej inštitúcii, ktorá ich otvorila).
Dodatočné dávky pre pestúnske rodiny
Aby sa znížilo materiálne zaťaženie záštity, štát poskytuje takzvanú "prirodzenú" podporu. Pozostáva z preferencií pri platení všetkých účtov - elektrina, kúrenie, plyn, voda. Pestúnske rodiny, ktoré žijú v regiónoch so sporákom, majú právo nakupovať tuhé palivá za veľkú zľavu. Vzhľadom na to, že príspevky na úhradu účtov sú stanovené miestnymi orgánmi, ich veľkosť sa môže líšiť.
Ďalšie poskytované výhody sú:
- bezplatné udržiavanie pestúnskych detí v predškolských zariadeniach, poskytovanie zliav alebo plná úhrada jedál v školách;
- Poskytovanie poukážok sanatóriám, oddychovým táborom, kúpeľom na liečbu chronických patológií a dovoleniek;
- poskytovanie technických prostriedkov protetiky a rehabilitácie detí so zdravotným postihnutím;
- úvery na bývanie, spracovanie hypoték so štátnou podporou za výhodných podmienok;
- bezplatné cestovanie vo verejnej doprave pre pestúnske deti;
- poskytovanie pozemkov pre individuálnu bytovú výstavbu a údržbu dcérskej farmy.
Všetky uvedené výhody poskytujú miestni aktéri a obce. Regióny môžu zaviesť ďalšie dodatočné opatrenia „prirodzenej“ podpory pre záštitu, to všetko závisí od ich finančných možností. Aby mohol správca využiť výhody štátu, musí sa obrátiť na oddelenie sociálnej starostlivosti v mieste bydliska.